中国国家薬監局食品薬品審査検査センターによる査察事例(中国国内企業・2024年1月19日公表)

中国国家薬品監督管理局(NMPA)は、2024年1月19日、中国名采日用品(佛山)有限公司に対して実施した査察結果を公表。「化粧品監督管理条例」に基づき、同社を管轄する広東省薬品監督管理局(広東省NMPA局)に対し同社の調査、安全性リスク評価、並びにリコールを実施するよう命じました。

広東省NMPA局は同社に対し、生産停止を命じ、生産は同社が是正措置を講じ、同局の検査が完了するまで再開できないとしています。

措置の内容

  1. 国家薬品監督管理局は、広東省薬品監督管理局に対して法律違反の疑いがある企業に対する調査を要求し、関連製品の安全性リスクを評価すること、「化粧品監督管理規定」に基づき企業に対してリコールを実施することを命令し、必要に応じて、法律に基づいた緊急管理措置を講じるよう命じた。 関連調査結果は、適時に国家薬品監督管理局に報告される。
  2. 広東省における不適合品と問題点の検査について、広東省薬品監督管理局は、企業に対して、生産停止と是正を命じた。 企業は、広東省薬監局による包括的な是正と検査が完了し、生産再開の通知が発行されるまで生産を再開してはならない。関連する是正措置と生産再開は、適時に国家薬品監督管理局に報告される。

今回の査察で指摘された事項

WWIP注:指摘事項中の「規定」とは「中国化粧品生産品質管理規範」並びに関連規定を指す。

① 制度面、人員面
品質安全責任者をはじめとする要職が、規定通りに職務を遂行していない。
② 品質保証と管理
規定に従って、記録管理システムとサンプル保存管理システムが確立されていない。
③ 工場施設・設備の管理
生産工場における汚染源の多発、生産設備管理システムの規定を実施していない。
④ 資材・製品管理
原材料仕入先選定システム、原材料評価システム、原材料購入検査記録システムが実施されていない。
生産工程で使用される水質の定期的モニタリングが実施されていない。
⑤ 生産工程管理
製品出荷管理システムが確立されていない。
⑥ 製品販売管理
製品販売記録システムが規定通りに実施されていない。

査察にあたっての根拠規定
化粧品監督管理条例・化粧品生産品質管理規範・化粧品生産品質管理規範 検査の要点及び判定原則

WWIPコメント
2023年に中国国家薬監局食品薬品査察監査センターが生産工場を査察し、問題があると公表された事例は11件。内訳は以下のとおりです。
12月 1件
10月 2件
9月 1件
6月 2件
5月 2件
4月1件
3月 1件
2月1件

中国では、国内の化粧品生産工場に対して定期的な査察が行われており、実際の査察はNMPAの直属機関である「中国国家薬監局食品薬品審査検査センター(CENTER FOR FOOD AND DRUG INSPECTION OF NMPA)」が行なっています。
今回の事例では公表された6つの指摘事項は、いずれも中国の「化粧品生産品質管理規範」にて要求されている事項であり、中国国内の生産工場においては遵守すべき事項です。
同規範は、2022年7月1日より施行されており同規範66条には「歯磨剤の生産品質管理も本規範に準ずる」と明記されています。昨年12月に施行されたばかりの歯磨剤の登記制度においても生産品質管理は「化粧品生産品質管理規範」を準拠する必要があります。

また、「化粧品生産品質管理規範」は、生産企業(受託生産企業を含む)だけでなく、委託生産企業(外部に生産委託を行う化粧品製品の登録者、登記者)の責務についても言及がなされており注意が必要です。(第七章「委託生産管理」)

昨年以降、査察対象範囲が新条例施行後のコロナウイルス蔓延の影響もあり中国国内工場に限られていた査察対象が海外まで拡大され、欧州や日本国内の工場も査察対象となっています。

日本企業として、今後の動向を注視する必要があると同時に、日本国内の工場で実施されている化粧品GMP(ISO22716)に準拠した生産品質管理と中国が要求する生産品質管理要求の違いを明確に認識しておく必要があると考えます。

中国国家薬品監督管理局で公開されている通告
目次

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ニュースの具体的な内容はこちら:
https://wwip.co.jp/0209-2/

<本件に関するお問い合わせ>

株式会社WWIPコンサルティングジャパン

TEL : 03-6206-1723

Email: official@wwip.co.jp

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